Функции и полномочия Ростехнадзора


К числу специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда, относится Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Положение о Федеральной службе по экологическому, технологи­ческому и атомному надзору утверждено постановлением Правитель­ства РФ от 30 июля 2004 г. № 401. 

Функции федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

  1. Выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора.
  2. Контроль и надзор в сфере:
  • Безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами.
  • Промышленной безопасности.
  • Безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения).
  • Безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей).
  • Безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
  • Безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

  • Уполномоченным органом государственного регулирования бе­зопасности при использовании атомной энергии, (органом федераль­ного государственного надзора в области использования атомной энергии).
  • Уполномоченным органом в области промышленной безопасно­сти (органом федерального государственного надзора в области про­мышленной безопасности).
  • Органом государственного горного надзора.
  • Органом федерального государственного энергетического надзора.
  • Органом федерального государственного строительного надзора.
  • Регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радио­активными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.

Полномочия федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленной сфере деятельности осуществляет контроль и надзор:

  • За соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии.
  • За ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии).
  • За физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов.
  • За выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.
  • За соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах.
  • За соблюдением в пределах своей компетенции требований бе­зопасности в электроэнергетике.
  • За безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.
  • За соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ.
  • За соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидро­технических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления).
  • За соблюдением в пределах своей компетенции требований за­конодательства Российской Федерации в области обращения с ра­диоактивными отходами.
  • За своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила междуна­родный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции).
  • За соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.
  • За проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок.
  • За соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности.

Права федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору имеет право:

  • Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
  • Проводить в пределах своей компетенции необходимые рассле­дования, организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследо­ваний по вопросам осуществления контроля и надзора в установлен­ной сфере деятельности.
  • Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
  • Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций.
  • Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.
  • Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профи­лактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязатель­ных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

Download
Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 401
Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзоре)
П-401.pdf
Adobe Acrobat Document 166.4 KB

Надзор за соблюдением требований охраны труда



Федеральная инспекция труда



Государственные инспекторы труда



Функции и полномочия Роспотребнадзора